ELEKTRİK PİYASASI BAĞLANTI VE SİSTEM KULLANIM YÖNETMELİĞİ

(1) Bu Yönetmelik, gerçek ve tüzel kişilerin elektrik iletim veya dağıtım
sistemine bağlanmaları ile bu sistemleri ve enterkonneksiyon hatlarını
kullanmalarına ilişkin usul ve esasları düzenler.
(2) (Değişik:RG-9/5/2021-31479)
14/3/2014 tarihli ve 28941 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Organize
Sanayi Bölgelerinin Elektrik Piyasası Faaliyetlerine İlişkin Yönetmelik
hükümleri kapsamındaki OSB katılımcılarının sisteme bağlantısı ve sistem
kullanımına ilişkin hususlar bu Yönetmeliğin kapsamı dışındadır.
Dayanak

(1) Bu Yönetmelik, 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununa
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve
kısaltmalar

(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bağlantı
anlaşması: Bir üretim şirketi, dağıtım şirketi ya da tüketicinin iletim
sistemine ya da dağıtım sistemine bağlantı yapması için yapılan genel ve özel
hükümleri içeren anlaşmayı,
b) (Değişik:RG-9/5/2021-31479)
Bağlantı hattı: Tüketicilerin iç tesisatını ve üreticilerin şalt sahasını
dağıtım şebekesine bağlamak için gerekli ve bu Yönetmelik kapsamında belirtilen
mesafe sınırları dâhilinde olan; AG’den bağlı tüketiciler için yapı bina giriş
noktasından itibaren dağıtım şebekesine kadar, OG’den bağlı tüketiciler için
tüketicinin şalt sahasının bittiği noktadan itibaren dağıtım şebekesine kadar,
üreticiler için şalt sahasının bittiği noktadan itibaren dağıtım şebekesine
kadar olan hattı,
c) Bağlantı
noktası: İletim tesislerinin ve dağıtım gerilim seviyesinden bağlı üretim ve
tüketim tesislerine ait şalt sahalarının bittiği noktadan sonraki nihayet
direğini ve alçak gerilim seviyesinden bağlı tüketicilerin yapı bina giriş
noktasını,
ç) Dağıtım:
Elektrik enerjisinin gerilim seviyesi 36 kV ve altındaki hatlar üzerinden
naklini,
d) Dağıtım
şirketi: Belirlenen bir bölgede elektrik dağıtımı ile iştigal eden tüzel
kişiyi,
e) Dağıtım
tesisi: İletim tesislerinin ve dağıtım gerilim seviyesinden bağlı üretim ve
tüketim tesislerine ait şalt sahalarının bittiği noktadan sonraki nihayet
direğinden, alçak gerilim seviyesinden bağlı tüketicilerin yapı bina giriş
noktalarına kadar, bina giriş ve sayaç arası hariç, elektrik dağıtımı için
teçhiz edilmiş tesis ve teçhizat ile dağıtım şirketince teçhiz edilen ya da
devralınan sayaçları,
f)
Enterkonneksiyon: İletim ve dağıtım sistemlerinin toplamından oluşan ulusal
elektrik sisteminin diğer bir ülkeye ait elektrik sistemine bağlanmasını,
g)
Enterkonneksiyon kullanım anlaşması: Uluslararası enterkonneksiyon hatlarını
kullanan üretim şirketleri ve tedarik şirketleri ile bu hatları işleten iletim
veya dağıtım şirketleri arasında yapılan ve enterkonneksiyon hatlarının
kullanımı ile ilgili esas ve usulleri içeren anlaşmayı,
ğ) İletim:
Elektrik enerjisinin gerilim seviyesi 36 kV üzerindeki hatlar üzerinden
naklini,
h) İletim
tesisi: Üretim veya tüketim tesislerinin 36 kV üstü gerilim seviyesinden bağlı
olduğu üretim veya tüketim tesisi şalt sahasından sonraki nihayet direğinden
itibaren iletim şalt sahalarının orta gerilim fiderleri de dâhil olmak üzere
dağıtım tesislerinin bağlantı noktalarına kadar olan tesisleri,
ı) İlgili
mevzuat: Elektrik piyasasına ilişkin kanun, (Ek ibare:RG-9/5/2021-31479)
Cumhurbaşkanlığı kararnamesi, Cumhurbaşkanı kararı, yönetmelik, lisans,
tebliğ, genelge ve Kurul kararlarını,
i) Kanun:
14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununu,
j) Kullanıcı:
İletim veya dağıtım sistemine bağlanan ya da bu sistemleri veya
enterkonneksiyon hatlarını kullanan gerçek veya tüzel kişiyi,
k) Kurum:
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu,
l) Kurul:
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunu,
m) Lisans:
Tüzel kişilere piyasada faaliyet gösterebilmeleri için Kanun uyarınca verilen
izni,
n) Önlisans:
Üretim faaliyetinde bulunmak isteyen tüzel kişilere, üretim tesisi
yatırımlarına başlamaları için gerekli onay, izin, ruhsat ve benzerlerinin
alınabilmesi için belirli süreli verilen izni,
o)  (Değişik:RG-9/5/2021-31479)
OSB: 12/4/2000 tarihli ve 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununa göre
kurularak tüzel kişilik kazanmış bulunan organize sanayi bölgelerini,
ö)  Özel
direkt hat: Yapılacak sistem kontrol anlaşması hükümlerine göre üretim lisansı
sahibi bir tüzel kişinin üretim tesisi ile müşterileri ve/veya iştirakleri
arasında elektrik enerjisi naklinin sağlanabilmesi veya üretim lisansı
sahibinin sınırda yer alan illerde kurduğu üretim tesisinde ürettiği elektriği
iletim veya dağıtım sistemine bağlantı tesis etmeden ihraç edebilmesi amacıyla,
iletim veya dağıtım şebekesi dışında ulusal iletim veya dağıtım sistemi için
geçerli standartlara uygun olarak tesis edilerek işletilen hattı,
p) Sistem
kontrol anlaşması: TEİAŞ veya dağıtım şirketi ile özel direkt hattın mülkiyet
sahibi veya işletmecisi olan özel hukuk hükümlerine tabi tüzel kişi arasında,
iletim ve dağıtım sistemlerinin kararlılığının ve işletme bütünlüğünün
korunmasını sağlayan hükümleri içeren ve özel hukuk hükümlerine göre yapılan
anlaşmayı,
r) Sistem
kullanım anlaşması: Bir üretim şirketi, tedarik lisansı sahibi şirket veya
tüketicinin iletim sistemini ya da dağıtım sistemini kullanımına ilişkin genel
hükümleri ve ilgili kullanıcıya özgü koşul ve hükümleri içeren anlaşmayı,
s) Tedarikçi:
Elektrik enerjisi ve/veya kapasite sağlayan üretim şirketleri ile tedarik
lisansına sahip şirketi,
ş) Tedarik
şirketi: Elektrik enerjisinin ve/veya kapasitenin toptan ve/veya perakende
satılması, ithalatı, ihracatı ve ticareti faaliyetleri ile iştigal edebilen
tüzel kişiyi,
t) TEİAŞ:
Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketini,
u) Tüketici:
Elektriği kendi kullanımı için alan kişiyi,
ü) Üretim
şirketi: Sahip olduğu, kiraladığı, finansal kiralama yoluyla edindiği veya
işletme hakkını devraldığı üretim tesisi ya da tesislerinde elektrik enerjisi
üretimi ve ürettiği elektriğin satışıyla iştigal eden özel hukuk hükümlerine
tabi tüzel kişiyi,
v) (Ek:RG-1/6/2017-30083)
AG: Etkin şiddeti 1000 Volt ve altındaki gerilim seviyesini,
y) (Ek:RG-1/6/2017-30083)
(Değişik:RG-9/5/2021-31479) Dağıtım şebekesi: Tüketicilerin iç tesisatını
ve üreticilerin şalt sahasını dağıtım sistemine bağlamak üzere tesis edilen
bağlantı hatları hariç dağıtım tesisini,
z) (Ek:RG-1/6/2017-30083)
Geçici bağlantı: Şantiye, fuar, lunapark, panayır, maden ocağı vb. yerlerin
elektrik ihtiyacının karşılanması amacıyla 10 (on) yıldan kısa, sınırlı bir
süre için yapılan bağlantıyı,
aa) (Ek:RG-1/6/2017-30083)
İç tesisat: Tüketim tesislerine ait bağlantı noktasından sonra yer alan ve
kullanıcı sorumluluğunda bulunan elektrik tesisatını,
bb) (Ek:RG-1/6/2017-30083)
Meskun mahal: 2/11/1985 tarihli ve 18916 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinde belirtilen “yerleşme alanı” ve “belediye ve
mücavir alan sınırları dışında kalan köy ve mezraların yerleşik alanı ve
civarı” ile mera, yaylak (yayla) ve kışlakların ilgili mevzuata göre geçici
yerleşime açılan kısımlarını,
cc) (Ek:RG-1/6/2017-30083)
OG: Etkin şiddeti 1000 Voltun üstünden 36 kV’a kadar olan (36 kV dahil)
gerilim seviyesini,
çç) (Ek:RG-1/6/2017-30083)
TEDAŞ: Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünü,
dd) (Ek:RG-1/6/2017-30083)
Uzun dönem elektrik enerjisi üretim gelişim planı: Kanunun 20 nci maddesi
uyarınca TEİAŞ tarafından hazırlanarak Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı
tarafından onaylanıp yayımlanan planı,
ee) (Ek:RG-1/6/2017-30083)
Yapı bina giriş noktası: AG seviyesinden bağlı kullanıcı tesislerine ait iç
tesisatın başlangıç noktası olan, iç tesisat projesinde gösterilen, dağıtım
şirketinin uygun gördüğü ve kullanıcı tarafından tesis edilen; binalarda,
binanın üzerinde veya içerisinde yer alan dam direği, konsol, kofre, ana pano
vb. teçhizatta, diğer yerlerde ise kullanım yerine ait ana panoda bulunan,
bağlantı hattının bağlanabileceği bağlantı veya anahtarlama ya da koruma
elemanını,
ff) (Ek:RG-9/5/2021-31479)
Elektrik depolama tesisi: Elektrik enerjisini depolayabilen ve depolanan
enerjiyi sisteme verebilen tesisi,
gg) (Ek:RG-9/5/2021-31479)
Müstakil elektrik depolama tesisi: Herhangi bir üretim veya tüketim
tesisiyle irtibatı olmaksızın doğrudan şebekeye bağlı elektrik depolama
tesisini,
ğğ) (Ek:RG-9/5/2021-31479)
İletim sistemi: Elektrik iletim tesisleri ve şebekesini,
ifade eder.
(2) Bu
Yönetmelikte geçen diğer kavram ve kısaltmalar, ilgili mevzuattaki anlam ve
kapsama sahiptir.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Esaslar
Bağlantı ve
sistem kullanım hakları

(1) Gerçek veya tüzel kişilerin, iletim ve dağıtım sistemine bağlantı ve sistem
kullanım talepleri, TEİAŞ ve dağıtım şirketi tarafından eşit taraflar arasında
ayrım gözetilmeksizin karşılanır.
(2) Serbest
tüketici niteliği kazanmış bir tüketicinin tedarikçisini seçme serbestisine
hiçbir surette müdahale edilemez ve serbest tüketicilerin sisteme bağlantı ve
sistem kullanım hakları engellenemez.
(3) Gerçek veya
tüzel kişilerin, TEİAŞ veya dağıtım şirketi tarafından işletilmekte olan iletim
veya dağıtım sistemlerine bağlantısı ve sistem kullanımı hakkında;
a) Bağlantı
yapılması öngörülen tarihte, bağlantı yapılmak istenen noktada şebekenin teknik
özelliklerinin yetersiz olması,
b)  (Değişik:RG-9/11/2023-32364)
Bağlantı yapılması öngörülen tesisin projesinde, sisteme bağlantıyla ilgili
olarak 28/5/2014 tarihli ve 29013 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Elektrik Şebeke Yönetmeliği ve ilgili diğer mevzuatta yer alan standartların
sağlanamaması,
c) Yapılması
istenilen bağlantı ve elektrik enerjisi nakil işleminin kamu hizmeti
yükümlülüklerini engellediğinin, TEİAŞ veya dağıtım şirketi tarafından
gerekçeleriyle belgelenmesi,
ç) Bağlantı
yapılması öngörülen tesisin projesi için gerekli olması durumunda, gerilim
düşümü, harmonik, elektromanyetik girişim, fliker seviyesi gibi değerlerin,
şebekeye giriş veya çıkış noktasında ve iletim ve dağıtım kademelerinde, ilgili
mevzuatta belirlenen sınırları karşılamaması durumu,
d) Bağlantı
yapılması öngörülen tesisin, sistem elektrik enerjisinin kalitesini, ilgili
mevzuatta yer alan standartların dışına çıkarması durumu,
e) Rüzgar veya
güneş enerjisine dayalı üretim tesisi bağlantı taleplerinde, talep edilen
bağlantı noktasına oranla ekonomik açıdan daha uygun ve daha düşük sistem kaybı
sağlayan bağlantı noktasının varlığı durumu,
hariç olumsuz
görüş verilemez.
(4) TEİAŞ ve
dağıtım şirketinin sisteme bağlantı ve sistem kullanımı hakkındaki olumsuz
görüşlerinin gerekçelendirilmesi zorunludur. Sisteme bağlantı ve sistem
kullanımı hakkındaki olumsuz görüş gerekçelerinin Kurum tarafından yapılan veya
yaptırılan inceleme sonucunda Kurul tarafından uygun bulunmaması halinde, TEİAŞ
veya dağıtım şirketi, başvuru sahibi ile bağlantı ve sistem kullanım
anlaşmalarını imzalamakla yükümlüdür.
(5) Sisteme
bağlantının, bağlantı yapılması talep edilen nokta itibarıyla bu maddede yer
alan koşullardan herhangi biri nedeniyle mümkün olmaması durumunda, TEİAŞ veya
dağıtım şirketi tarafından bir başka bağlantı noktası teklif edilebilir.
(6) İletim veya
dağıtım sistemine bağlantı yapmak isteyen gerçek veya tüzel kişilerin, TEİAŞ
veya dağıtım şirketi tarafından kendilerine iletim veya dağıtım sistemine
bağlantı ve sistem kullanımı konusunda;
a) Adil
koşulların teklif edilmediği,
b) Ayrımcılık
yapıldığı,
c) Gösterilen
gerekçelerin yetersiz olduğu,
gibi
hususlardaki itirazları Kurum tarafından incelenerek, başvuru tarihinden itibaren
azami altmış gün içerisinde sonuca bağlanır. Üretim tesislerine ilişkin
itirazlar Kurul kararıyla sonuçlandırılır.
Üretim
tesisleri için verilen bağlantı görüşleri

(1) TEİAŞ veya dağıtım şirketleri tarafından, üretim tesislerinin iletim veya dağıtım
sistemlerine bağlantısı hakkında bu Yönetmelik kapsamında verilen görüşler,
Kanunun 23 üncü maddesi çerçevesinde verilmiş kabul edilir.
(2) (Değişik:RG-1/6/2017-30083)
TEİAŞ her yıl takip eden beş ve on yıl için, dağıtım şirketleri her yıl takip
eden beş yıl için olmak üzere sistemlerine bağlanabilecek bölgesel üretim
tesisi kapasitelerini 1 Nisan tarihine kadar kendi internet sayfalarında
yayımlar. Bu şekilde yayımlanan bölgesel kapasiteler dışında üretim tesislerine
bağlantı görüşü verilmez. Arz güvenliğinin sağlanması amacıyla Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığı ve piyasada rekabetin geliştirilmesi amacıyla Kurum
tarafından talep edilmesi hâlinde, TEİAŞ ve dağıtım şirketleri, belirledikleri
kapasiteleri ve bağlantı noktalarının sayısını sistem koşullarını dikkate
alarak artırmakla yükümlüdür.
(3) (Ek:RG-1/6/2017-30083)
(Değişik:RG-9/5/2021-31479) İkinci fıkra kapsamında beş yıllık bölgesel
üretim tesisi kapasitelerinin belirlenmesinde TEİAŞ tarafından aşağıdaki
esaslar uygulanır:
a) TEİAŞ, beş
yıllık bölgesel üretim tesisi kapasitesini belirlerken, mevcut ve beş yıllık
süre içerisinde yatırım programına alınmış olan iletim tesisleri ve trafo
merkezlerinin kapasitesini dikkate alır.
b) (a) bendi
kapsamında belirlenen beş yıllık bölgesel bağlanabilir üretim tesisi kapasitesi
TEİAŞ tarafından iletim ve dağıtım gerilim seviyeleri için her yıl 1 Mart
tarihine kadar her bir yıl için ve bölgesel bazda Kuruma ve dağıtım
şirketlerine bildirilir.
(4) (Ek:RG-1/6/2017-30083)
(Değişik:RG-9/5/2021-31479) İkinci fıkra kapsamında beş yıllık bölgesel
üretim tesisi kapasitelerinin belirlenmesi çerçevesinde dağıtım şirketleri
tarafından;
a) Üçüncü
fıkranın (b) bendi kapsamında TEİAŞ tarafından yapılan bildirimler de göz önüne
alınarak halihazırda dağıtım sistemine bağlı ya da bağlantısı hakkında olumlu
görüş verilmiş olan lisanslı ve lisanssız üretim tesislerini dikkate alarak
bölgelerine bağlanabilecek beş yıllık bölgesel üretim tesisi kapasiteleri, her
bir yıl için bağlanabilir kapasite de belirtilmek suretiyle bölgesel bazda (b)
bendinde belirtilen şekilde, 1 Nisan tarihine kadar Kuruma bildirilir.
b) İnternet
sitelerinde her bir bölgesel bazda, bağlı olanlar ile bağlantı hakkında olumlu
görüş verilmiş olan üretim tesisleri, kapasiteleri de belirtilmek suretiyle,
liste şeklinde yayımlanır. Bağlı olanlar ile olumlu görüş verilmiş olan üretim
santrallerinin listede ayrı ayrı gösterilmesi ve toplam kapasite bilgilerine
yer verilmesi zorunludur. Bu listede lisanssız üretim tesislerine ilişkin
olarak şebekeye bağlanmış olanların ve çağrı mektubu verilenlerin ayrı ayrı
toplam kapasitesine yer verilir.
(5) (Ek:RG-1/6/2017-30083)
TEİAŞ tarafından, ikinci fıkra kapsamında on yıllık bölgesel üretim tesisi
kapasitelerinin belirlenmesinde Uzun Dönem Elektrik Enerjisi Üretim Gelişim
Planı dikkate alınır.
Elektrik
depolama tesisleri için verilen bağlantı görüşleri

(Ek:RG-9/5/2021-31479)
(1) (Mülga:RG-19/11/2022-
32018)
(2) Üretim tesisine bütünleşik elektrik depolama
ünitesi üretim tesisinin bağlı olduğu bağlantı noktasından şebekeye bağlanır.
(3) Bu
Yönetmelik kapsamında; üretim tesisine bütünleşik elektrik depolama ünitesi
üretim tesisinin bir ünitesi olarak, tüketim tesisine bütünleşik elektrik
depolama tesisleri ise tüketim tesisinin bir unsuru olarak kabul edilir.
(4) Müstakil
elektrik depolama tesislerinin iletim sistemine bağlantısı için gerekli olan
iletim tesisi yatırımları ile ilgili tesislere ilişkin gerekmesi halinde
taşınmaz temini dosyalarının hazırlanması, taşınmaz temininin gerektirdiği
ödemeler, orman ve yol geçiş izinleri ile kazı bedeli gibi zorunlu bedeller
başvuru sahibi tüzel kişiler tarafından karşılanır. Bu tesisler geçici kabulün
tamamlanması ile birlikte herhangi bir işleme gerek kalmaksızın bakım ve işletme
sorumluluğu karşılığında iz bedel ile TEİAŞ’a devredilir. Müstakil elektrik
depolama tesislerinin herhangi bir sebeple iletim sisteminden ayrılması
durumunda, 9 uncu madde hükümleri kapsamında işlem tesis edilir.
(5) Müstakil
elektrik depolama tesislerinin dağıtım sistemine bağlantısı, dağıtım sistemine
bağlantı için gerekli tesislerin tamamının kullanıcı tarafından yapılması ve
işletme, bakım, onarım ve yenileme işlerinin kullanıcıya ait olması şartıyla
gerçekleştirilir.
Lisanssız
üretim tesisleri

(Ek:RG-9/5/2021-31479)
(1) Bu
Yönetmelikte yer alan üretim tesislerine ilişkin “bağlantı hattı” ile ilgili
hükümler lisanssız üretim tesisleri için de uygulanır.
(2) 21 inci
madde hükümleri 12/5/2019 tarihli ve 30772 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliği hükümleri
kapsamındaki üretim tesisleri için de uygulanır.
(3) Elektrik
Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğinin 5 inci maddesinin birinci
fıkrasının (h) bendi kapsamında kurulacak üretim tesislerine ait dağıtım tesisi
ve/veya iletim tesisi yatırımları ile ilgili tesislere ilişkin gerekmesi
halinde taşınmaz temini dosyalarının hazırlanması, taşınmaz temininin
gerektirdiği ödemeler, orman ve yol geçiş izinleri ile kazı bedeli gibi zorunlu
bedeller başvuru sahibi gerçek veya tüzel kişiler tarafından karşılanır. Bu
tesisler geçici kabulünün tamamlanması ile birlikte herhangi bir işleme gerek
kalmaksızın bakım ve işletme sorumluluğu karşılığında iz bedel ile ilgili
şebeke işletmecisine devredilir.
(4) Lisansız
üretim tesislerinin sisteme bağlantısına ilişkin olarak, bu madde hükümleri
hariç, Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliği uyarınca
işlem tesis edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İletim Sistemine Bağlantı ve Sistem Kullanımı
Bağlantı ve
sistem kullanım anlaşmaları

(1) İletim sistemine bağlanmak ve iletim sistemini kullanmak isteyen dağıtım
şirketleri, OSB’ler ve tüketiciler TEİAŞ’a başvurur. TEİAŞ bağlantı başvurusunu
bu Yönetmelik ve  (Değişik ibare:RG-9/11/2023-32364) Elektrik
Şebeke Yönetmeliğinde belirlenen usul ve esaslara göre inceler ve bağlantı
başvurusu hakkındaki görüşünü başvuru tarihinden itibaren kırk beş gün
içerisinde gerekçeleri ile birlikte başvuru sahibine yazılı olarak bildirir.
(2) (Değişik:RG-1/6/2017-30083)
Üretim tesislerinin iletim sistemine bağlantısı ve sistem kullanımı hakkındaki
başvurular Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği çerçevesinde yapılır. TEİAŞ
başvuru kapsamındaki üretim tesisinin bağlanması talep edilen trafo merkezi ile
bağlantı kapasitesine ilişkin bu Yönetmelik ve (Değişik
ibare:RG-9/11/2023-32364) Elektrik Şebeke Yönetmeliği kapsamında
oluşturulan görüşünü, bildirim tarihinden itibaren kırk beş gün içerisinde
sonuçlandırarak Kuruma sunar.
(3) (Değişik:RG-1/6/2017-30083)
İletim sistemine aynı bağlantı noktasından bağlanmak üzere birden fazla başvuru
olması ve başvuruların tümünün karşılanmasının mümkün olmaması halinde tüm
başvuru sahipleri durum hakkında bilgilendirilir ve bu kapsamda;
a) Tüketim
tesisleri için sırasıyla;
1) Dağıtım
şirketi tarafından yapılan başvuruya,
2) OSB dağıtım
lisansı sahibi tüzel kişi tarafından yapılan başvuruya,
b) Üretim
tesisleri için sırasıyla;
1) Yerli kömüre
dayalı üretim tesislerine ilişkin başvuruya,
2) Yenilenebilir
enerji kaynaklarına dayalı üretim tesislerine ilişkin başvuruya,
öncelik
tanınır. Diğer hallerde, elektrik piyasası mevzuatında başka özel bir düzenleme
olmaması durumunda başvuru sırasına göre işlem yapılır.
(4)  (Değişik:RG-9/11/2023-32364)
İletim sistemine bağlanması uygun görülen üretim tesislerine ilişkin olarak
başvuru sahibi, üretim lisansına başvurmadan evvel önlisans süresi içerisinde
bağlantı anlaşması için TEİAŞ’a başvurmak zorundadır.
(5) (Değişik:RG-9/5/2021-31479)
TEİAŞ, iletim sistemine bağlanması uygun bulunan başvuru sahibi ile EK-1’de
gösterildiği şekilde bağlantı anlaşmasını ve sistem kullanım anlaşmasını yapar.
Bağlantı ve sistem kullanımına ilişkin olarak TEİAŞ ve kullanıcı arasında bu
Yönetmelik uyarınca TEİAŞ tarafından hazırlanan ve Kurul tarafından onaylanan
standart nitelikteki bağlantı ve sistem kullanım anlaşmaları kullanılır. Bu
anlaşmalarda iletim sisteminin normal işletme koşulları içerisinde işletilmesi
ile işletme güvenliği ve bütünlüğü üzerinde risk oluşturan durumlara ilişkin
kurallara ve sistem kullanım anlaşmasında bu kuralların ihlal edildiği
durumlarda uygulanacak cezai şartlara da yer verilir. Düzenlenen sistem
kullanım ihlallerinin takibi TEİAŞ tarafından yapılır. TEİAŞ ihlal durumu
tespit edilen tüzel kişilere sistem kullanım anlaşmasında düzenlenen cezai
şartları ve diğer yaptırımları uygular. Bu anlaşmaların genel hükümlerinde,
Kurul onayı olmaksızın değişiklik yapılamaz. Kurul, gerektiğinde bu
anlaşmaların genel hükümlerinde değişiklik yapabilir. Bu anlaşmaların genel
hükümlerinde Kurul tarafından değişiklik yapılması halinde, TEİAŞ ile
kullanıcılar arasında yeni genel hükümleri içeren anlaşmalar, TEİAŞ tarafından
kullanıcılara yapılacak bildirim tarihinden itibaren 2 ay içerisinde imzalanır
veya TEİAŞ’ın uygun görmesi halinde Kurul tarafından değiştirilen hükümlere
ilişkin bir ek sözleşme TEİAŞ’ın yapacağı bildirim tarihinden itibaren 2 ay
içerisinde imzalanmak suretiyle değişiklik hükümleri geçerlilik kazanır.
TEİAŞ’ın bildirimine rağmen bağlantı ve sistem kullanım anlaşmalarını imzalamak
üzere başvuruda bulunmayan gerçek ve tüzel kişilere ait üretim ve tüketim
tesislerinin iletim sistemi ile irtibatı TEİAŞ tarafından beş iş günü öncesinde
bildirim yapılmak suretiyle kesilir.
(6) (Değişik:RG-1/6/2017-30083)
İletim sistemine bağlı olduğu halde TEİAŞ ile bağlantı ve sistem kullanım
anlaşması imzalamayan gerçek ve tüzel kişiler, Kurul tarafından onaylanan
iletim bedelleri ile Kurul tarafından onaylı tip anlaşmalarda öngörülen diğer
bedelleri TEİAŞ’a ödemekle yükümlüdür.
(7) (Ek:RG-29/9/2018-30550)
Üretim tesislerine ilişkin bağlantı ve sistem kullanım anlaşmaları üretim
lisansı alınmadan önce imzalanamaz. Ancak, önlisans sahibinin TEİAŞ’a başvurusu
ve TEİAŞ’ın olumlu görüş vermesi şartıyla Kurum, önlisans sahibi tüzel kişi ile
bağlantı anlaşması imzalanmasını uygun bulabilir.
(8) (Ek:RG-29/9/2018-30550)
Kuruldan devir onayı alınmak suretiyle üretim lisansı başvurusu yapmış olan
tüzel kişilerle devir onayının alınmasını takiben bağlantı anlaşması
imzalanabilir.
(9) (Ek:RG-29/9/2018-30550)
(Değişik:RG-9/11/2023-32364) Bağlantı ve sistem kullanım
anlaşmaları taraflarca imzalandıkları tarih itibarıyla yürürlüğe girerler.
İletim bedelleri ile Kurul tarafından onaylı tip anlaşmalarda öngörülen diğer
bedeller ilgili mevzuat kapsamında hesaplanarak uygulanır.
(10) (Ek:RG-29/9/2018-30550)
Üretim lisansı sahibi iletim sistemi kullanıcıları lisansları sona ermeden
sistem bağlantı ve/veya sistem kullanım anlaşmalarının feshedilmesini talep
edemezler.
(11) (Ek:RG-9/5/2021-31479)
Üretim lisansı sahibi iletim sistemine doğrudan bağlı tüzel kişilerin
ürettikleri enerjiyi iletim sistemine çıkmadan, işletmesi ve mülkiyeti
kendilerine ait şalt sahalarındaki aynı baraya bağlı olan ve sahip olduğu,
kiraladığı, finansal kiralama yoluyla edindiği veya işletme hakkını devraldığı
tüketim tesislerinin ihtiyacını karşılamak için kullanması durumunda, değişken
iletim bedellerinin hesaplanmasında verişe ve/veya çekişe esas enerji verisi
tespit edilirken iletim sistemine verilen veya sistemden çekilen elektrik
enerjisi esas alınır. Bağlantısı bu fıkrada tanımlanan şekilde olan üretim
lisansı sahipleri ile TEİAŞ arasında mevcut anlaşmalardaki veriş ve çekişe
ilişkin anlaşma güçlerinin toplamının altına düşmeyecek şekilde tek bağlantı ve
sistem kullanım anlaşması imzalanır.
(12)  (Ek:RG-9/11/2023-32364)
İletim sistemine bağlantısı uygun görülen tesisler için TEİAŞ ile bağlantı
anlaşması imzalayan kullanıcılar, sistem kullanım anlaşmasının imzalanması için
iletim sistemine öngörülen fiziki bağlantı tarihinden en geç bir ay öncesinde
TEİAŞ’a başvurmak zorundadır.
Anlaşma gücü

(Değişik:RG-9/5/2021-31479)
(1)
(Değişik:RG-9/11/2023-32364) Kullanıcıya bağlantı ve sistem kullanım
anlaşmalarında tahsis edilen kapasite, kullanıcının anlaşma gücünü oluşturur.
İletim sistemine bağlantı noktasından alınan veya verilen elektrik enerjisi
kapasitesinin azami değeri, sistem kullanım anlaşmasında belirtilen anlaşma
gücünü aşamaz. Ancak, arz güvenliği gerekçesiyle Bakanlık tarafından talep
edilmesi durumunda, Kurul tarafından belirlenecek süre boyunca ve ilgili Kurul
kararında belirtilen esaslar çerçevesinde, üretim tesisleri tarafından anlaşma
gücünün üzerinde sisteme elektrik enerjisi verilebilir. Bu kapsamda anlaşma
gücünün üzerinde sisteme verilen enerji güç aşımı olarak değerlendirilmez.
(2)
Tüketicilerin TEİAŞ ile imzalayacakları ilk bağlantı ve sistem kullanım
anlaşmalarında kayıtlı olan anlaşma güçlerinin, TEİAŞ tarafından verilen
bağlantı görüşünde yer alan güç değeri ile aynı olması zorunludur.
(3)
Kullanıcının anlaşma gücünü ihlal etmesi halinde herhangi bir ilave ihtara
gerek kalmaksızın sistem kullanım anlaşmasında söz konusu ihlale ilişkin olarak
düzenlenmiş bulunan yaptırımlar uygulanır. TEİAŞ tarafından verilen
talimatlarla anlaşma gücünün aşılması durumunda TEİAŞ tarafından talimat
verilen zaman dilimlerindeki aşımlar güç aşımı olarak değerlendirilmez.
(4) Üçüncü
fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla TEİAŞ, iletim sisteminin güvenliği
üzerinde risk oluşturacak şekilde anlaşma gücünü aşan kullanıcıyı, ihlalin
sonlandırılması için uyarır. Üretim şirketleri, uyarı bildirimini aldığı tarih
itibarıyla, diğer kullanıcılar ise uyarı bildiriminin alınmasından itibaren
otuz gün içerisinde anlaşma gücü ihlalini sonlandırmakla yükümlüdür. Bu
yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde ilgili kullanıcının elektrik enerjisi
kesilebilir. Elektrik enerjisinin kesilmesi ve tekrar verilmesi durumunda
oluşan maliyetler, ilgili kullanıcı tarafından karşılanır.
(5) TEİAŞ,
iletim sistemini olumsuz yönde etkileyecek şekilde anlaşma gücünün üzerinde
elektrik enerjisi alınmaması ve verilmemesi için otomatik enerji kesme
sistemlerini devreye alabilir.
(6) TEİAŞ’ın
kullanıcıyla yaptığı sistem kullanım anlaşmasında taahhüt ettiği kapasiteyi
sağlayamaması durumunda, TEİAŞ tarafından ödenecek bedellere ilişkin hükümler
sistem kullanım anlaşmasında düzenlenir.
(7)  (Değişik:RG-9/11/2023-32364)
Dağıtım şirketleri ve dağıtım lisansı sahibi OSB’ler aynı fiyatlandırma
yılı içerisinde en fazla üç defa anlaşma güçlerinin artırılmasını talep
edebilirler. TEİAŞ, bu fıkra kapsamındaki güç artışı taleplerine ilişkin
görüşünü, başvuru tarihinden itibaren kırk beş gün içerisinde kullanıcıya
bildirir. Bu sürenin sonuna kadar görüş bildirilmemesi durumunda güç artışı
talebi kabul edilmiş sayılır. Aynı tesis için yapılan veriş ve çekiş yönündeki
güç artışı talepleri ayrı değerlendirilir.
(8)  (Değişik:RG-9/11/2023-32364)
Dağıtım şirketleri ve dağıtım lisansı sahibi OSB’ler üç yılda bir defa
anlaşma güçlerinin düşürülmesini talep edebilirler. TEİAŞ, güç düşümü
taleplerine ilişkin görüşünü, başvuru tarihinden itibaren kırk beş gün
içerisinde kullanıcıya bildirir. Bu sürenin sonuna kadar görüş bildirilmemesi
durumunda güç düşümü talebi kabul edilmiş sayılır. Aynı tesis için yapılan
veriş ve çekiş yönündeki güç düşümü talepleri ayrı değerlendirilir. Dağıtım
şirketleri ve dağıtım lisansı sahibi OSB’ler, iletim sistemi sistem kullanım ve
sistem işletim tarifelerinin uygulandığı bölge bazında ve toplam anlaşma
gücünün altına inilmediği sürece aynı fiyatlandırma yılı içerisinde aynı
transformatör merkezleri için bir defa olmak üzere her bir transformatör
merkezi kombinasyonu için güç aktarımı talebinde bulunabilirler.
(9)  (Değişik:RG-9/11/2023-32364)
Üretim lisansı sahiplerinin veriş yönündeki anlaşma güçleri lisanslarına
derç edilmiş olan kurulu güç değeri ile aynı olmalıdır. Üretim lisansı
sahiplerinin veriş yönündeki anlaşma gücü değişiklikleri lisans tadilleri ile
uyumlu olacak şekilde bu maddede belirtilen sürelerle sınırlı olmaksızın
gerçekleştirilir. Ancak, kömür veya doğal gaza dayalı elektrik üretim lisansı
sahipleri, lisanslarına derç edilmiş olan kurulu gücü geçmemek üzere, veriş
yönündeki anlaşma güçlerini değiştirmek üzere bir takvim yılında en fazla iki
kez değişiklik talebinde bulunabilir. Bu kapsamdaki anlaşma gücü değişiklik
talebi, kurulu güce ilişkin son lisans tadilinden önceki kurulu güçten daha
düşük güçte olamaz. Üretim lisansı sahipleri çekiş yönündeki anlaşma güçlerinin
artırılmasını aynı fiyatlandırma yılı içerisinde en fazla üç defa, çekiş
yönündeki anlaşma güçlerinin düşürülmesini ise üç yılda bir defa talep
edebilirler. TEİAŞ, güç değişikliği taleplerine ilişkin görüşünü, başvuru
tarihinden itibaren kırk beş gün içerisinde kullanıcıya bildirir. Bu sürenin
sonuna kadar görüş bildirilmemesi durumunda güç değişikliği talebi kabul
edilmiş sayılır.
(10)  (Değişik:RG-9/11/2023-32364)
On birinci fıkra kapsamında tesis edilen transformatör merkezleri veya
mevcut transformatör merkezinde kapasite artış talebi üzerine tesis edilen
transformatörlerin geçici kabulünü takiben iki ay içerisinde yeni transformatör
merkezi veya kapasite artış talebine esas güç üzerinden sistem kullanım
anlaşması TEİAŞ tarafından hazırlanarak imzalanmak üzere talep sahibi elektrik
dağıtım şirketi ve/veya dağıtım lisansı sahibi OSB’ye gönderilmek suretiyle
bildirim yapılır. İlgili dağıtım şirketi ve/veya dağıtım lisansı sahibi OSB,
TEİAŞ’ın bildirimini takiben en geç dokuz ay içerisinde sistem kullanım
anlaşmasını imzalamakla ve talebe esas transformatör merkezine yük aktarmakla
yükümlüdür.
(11)  (Ek:RG-9/11/2023-32364)
Elektrik dağıtım şirketleri ve dağıtım lisansı sahibi OSB’lerin, TEİAŞ ile
imzalayacakları ilk bağlantı ve/veya sistem kullanım anlaşmalarında kayıtlı
olan anlaşma güçleri, TEİAŞ tarafından verilen bağlantı görüşünde yer alan güç
değerinin altında olamaz. Talepleri doğrultusunda yeni transformatör merkezi
inşa edilen veya mevcut transformatör merkezlerinde kapasite artışı yatırımı
yapılan dağıtım şirketleri ve dağıtım lisansı sahibi OSB’lerin, söz konusu
yatırımların gerçekleşmesinden sonraki ilk anlaşma güçleri talep edilen gücün
altında olamaz ve bu gücün altına düşülecek şekilde güç düşümü talep edilemez.
Bu kapsamda, yeni tesis edilecek transformatör merkezleri için TEİAŞ ile talep
sahibi dağıtım şirketi veya dağıtım lisansı sahibi OSB arasında bağlantı
anlaşması imzalanmadan, kapasite artırımı yatırımı yapılacak transformatör
merkezleri için gerekiyor ise mevcut bağlantı anlaşması revize edilmeden TEİAŞ
tarafından transformatör merkezinin tesisine veya kapasite artırımı yatırımına
başlanmaz. Bu kapsamda tesis edilecek yatırımlar için dağıtım şirketi veya
dağıtım lisansı sahibi OSB’den bağlantı anlaşması kapsamında teminat alınmaz.
(12)  (Ek:RG-9/11/2023-32364)
İletim seviyesinden bağlı tüketiciler, aynı fiyatlandırma yılı içerisinde
en fazla üç defa anlaşma güçlerinin artırılmasını talep edebilirler. TEİAŞ, bu
fıkra kapsamındaki güç artışı taleplerine ilişkin görüşünü, başvuru tarihinden
itibaren kırk beş gün içerisinde kullanıcıya bildirir. Bu sürenin sonuna kadar
görüş bildirilmemesi durumunda güç artışı talebi kabul edilmiş sayılır.
Tüketiciler, anlaşma güçlerini düşürmek amacıyla üç yılda bir defa sistem
kullanım anlaşmasında değişiklik yapılmasını talep edebilir. TEİAŞ, güç düşümü
taleplerine ilişkin görüşünü, başvuru tarihinden itibaren kırk beş gün
içerisinde kullanıcıya bildirir. Bu sürenin sonuna kadar görüş bildirilmemesi
durumunda güç düşümü talebi kabul edilmiş sayılır. Tüketiciler, TEİAŞ
tarafından verilen bağlantı görüşünde yer alan güç değerinin altına düşecek
şekilde güç düşümü talebinde bulunamaz. Ancak, TEİAŞ tarafından yeni bir
transformatör merkezi tesis edilerek tüketicinin mevcut transformatör
merkezindeki gücünün bir kısmının yeni transformatör merkezine aktarılması
halinde, anlaşma güçleri toplamının mevcut anlaşma gücünün altına düşmemesi
kaydıyla güç düşümüne izin verilir. Aynı tesis için yapılan veriş ve çekiş
yönündeki güç değişikliği talepleri ayrı değerlendirilir.
(13)  (Ek:RG-9/11/2023-32364)
Kullanıcılar, sistem kullanım anlaşmalarında kayıtlı olan güç değerleri bu
madde kapsamında revize edilmeden anlaşma gücünü aşamaz.
İletim
sistemi mülkiyet sınırları

(1) Üretim veya tüketim tesislerinin 36 kV üstü gerilim seviyesinden bağlı
olduğu üretim veya tüketim tesisi şalt sahasından sonraki nihayet direğinden
itibaren iletim şalt sahalarının orta gerilim fiderleri de dâhil olmak üzere
dağıtım tesislerinin bağlantı noktalarına kadar olan tesisler iletim sistemi
mülkiyet sınırını oluşturur.
(2) Üretim veya
tüketim tesisinin iletim sistemine bağlantısının, bir başka üretim veya tüketim
tesisine ait şalt sahası üzerinden yapılması hâlinde bağlantı yapılan fiderin
kullanım hakkı, işletme ve bakımı TEİAŞ’a aittir. Ancak, TEİAŞ bu tür
teçhizatların işletme ve bakımını ilgili üretim veya tüketim sahibi kişilere
bedeli karşılığında gördürebilir.
(3) (Ek:RG-1/6/2017-30083)
Transformatör merkezi, kapasitör merkezi gibi iletim tesislerinin iç ihtiyacını
karşılayan ve/veya sadece bu tesislerinin mütemmim cüzü niteliğindeki bina,
lojman, misafirhane vb. yerleri besleyen OG/AG transformatörleri ve bunlara ait
OG ve AG şebeke, iletim tesisine ait yardımcı tesis olarak kabul edilir. Bu
kapsamda olup iletim tesisi sınırları içindeki tesislerin mülkiyeti ve işletme
sorumluluğu taraflar başka şekilde anlaşmaz ise TEİAŞ’a aittir. Bununla
birlikte dağıtım şirketi, bu fıkra kapsamında olup iç ihtiyaç dışındaki
kullanım yerlerindeki kullanıcıların dağıtım sistemi kullanıcısı olmalarını
temin edecek şekilde TEİAŞ ve kullanıcılar ile gerekli anlaşmaları imzalar.
Dağıtım şirketinin, sadece bu kapsamdaki bir OG/AG transformatörüne ilişkin
olarak TEİAŞ ile anlaşma imzalamış olması söz konusu OG barasını dağıtım
şirketinin kullanımındaki bara haline getirmez.
İletim
sisteminden ayrılma

(1)  (Değişik:RG-9/11/2023-32364) İletim sistemini tüketim yönlü
kullanan kullanıcılar iletim sistemine bağlı tesis ve teçhizatını sistemden
ayırmak suretiyle iletim sistemi kullanımını sona erdirmek istediğinde, TEİAŞ’a
yazılı olarak başvurmasından itibaren, taraflar farklı bir süre üzerinde
mutabık kalmadıkları takdirde, en geç 15 gün içerisinde iletim sistemi
kullanımı sonlandırılır. İletim sisteminden ayrılan kullanıcının bağlantı ve
sistem kullanım anlaşmaları feshedilir. Üretim lisansı sahibi kullanıcılar
lisansları iptal edilmediği veya sona ermediği sürece iletim sisteminden
ayrılmayı talep edemezler.
(2) (Değişik:RG-9/5/2021-31479)
TEİAŞ ile kullanıcı farklı bir süre için mutabık kalmadıkları takdirde,
sistemle bağlantının fiziki olarak kesilmesini takip eden altı ay içerisinde
birbirlerinin arazisinde bulunan varlıklarını kaldırır. TEİAŞ ile kullanıcının
mutabık kalmaları durumunda bu süre iki yıla kadar uzatılabilir.
(3) (Değişik:RG-9/5/2021-31479)
İletim sisteminden herhangi bir sebeple ayrılan kullanıcının, ayrılma
tarihinden itibaren bir yıl içerisinde aynı noktadan iletim sistemine yeniden
bağlanma talebinde bulunması durumunda, kullanıcı ayrılma tarihinden yeniden
bağlanma tarihine kadar olan süreyi kapsayan zaman dilimi için önceki anlaşma
gücü üzerinden ilgili dönemin sabit iletim bedellerine göre hesaplanan bedeli
TEİAŞ’a ödemekle yükümlüdür.
(4) (Ek:RG-29/9/2018-30550)
İletim sistemine bağlı üretim tesislerinin 1 (bir) yıl veya daha uzun bir süre
devre dışı kalacak olması durumunda üretim lisansı sahibi tüzel kişinin TEİAŞ’a
başvurusu üzerine tesise ilişkin sistem bağlantı ve sistem kullanım anlaşmaları
feshedilmez ve kullanıcının sistemle bağlantısı kesilmez. Bu durumda kullanıcı
TEİAŞ’a sabit iletim bedellerinin %10’unu ödemeye devam eder. Tesisin bir
yıldan daha kısa bir süre içerisinde devreye girmesi durumunda eksik alınmış
olan bedeller kullanıcıdan tahsil edilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Dağıtım Sistemine Bağlantı ve Sistem Kullanımı
Bağlantı
başvurusu

(Değişik:RG-1/6/2017-30083)
(1) Tüketim
tesisleri için dağıtım sistemine bağlantısı istenen kullanım yerinin maliki,
kullanım yeri üzerinde tasarruf sahibi bulunan gerçek ve tüzel kişiler veya
bunların yetkilendirdiği gerçek veya tüzel kişiler bağlanmayı talep ettikleri
tarihi belirterek bulundukları dağıtım bölgesindeki dağıtım şirketine müracaat
eder.
(2)  (Değişik:RG-9/11/2023-32364)
Birinci fıkra kapsamında bağlantı talebinde bulunan başvuru sahibi;
a) Tapu kaydını
ve onaylı elektrik projesini,
b) İlgili idareden
alınacak yapı ruhsatı veya yapı kullanma izni ya da olağanüstü hal ile genel
hayata etkililik kararı alınan bölgelerde ilgili idareden verilen izinleri,
c) Ruhsat
gerektirmeyen kullanım yerleri için mevzuat kapsamında ilgili mercilerden
alınacak izin belgesini,
ç) İlgili
mevzuatın zorunlu kılması halinde istenecek diğer belgeleri,
dağıtım
şirketine ibraz eder.
(3) Kullanım
amacıyla sınırlı bir süre için, dağıtım sistemine geçici bağlantı yaparak
elektrik enerjisi temin etmek isteyen gerçek veya tüzel kişiler, elektrik
projesini ve kullanım amacının gerektirdiği izin belgesini ibraz etmek kaydıyla
başvuruda bulunur.
Bağlantı
görüşü